第一章总 则
第一条为规范和加强学堂预算执行治理工作,加强预算执行的时效性和平衡性,明确预算执行责任,提高预算资金使用效益,凭据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法执行条例》(国务院令第729号)等文件要求,结合学堂现实,造订本法子。
第二条本法子合用纳入学堂预算治理的所有专项项目。
专项项目是指学堂为实现特定的工作工作和事业发展指标所产生的支出。蕴含日常专项和财政专项,其中日常专项重要蕴含学生奖助学金、实习费等。
第三条各单元、各部门是指纳入学堂经费支持领域,对经济业务的真实性、合法性、合规性独立承担责任的单元和部门。
第四条预算执行率是反映预算执前进度的指标,蕴含昔时执行率和总执行率,用百分比暗示。
昔时执行率:是指自昔时1月1 日起,至查核功夫点为止,被查核项目使用昔时拨款产生的现实支出(含告贷)占项目昔时拨付预算的比率。
总执行率:是指自预算拨付之日起,至查核功夫点为止,被
查核项目产生的现实支出(含告贷)占拨付预算的比率。
年度内追加的财政拨款子目,自学堂收到追加预算文件之日起,将追加的预计算入相应项主张昔时拨付预算,并起头推算和查核预算执行率。
第五条序时进度是指依照月份推算的项目应达到的预算执行率指标,是查核预算执行情况的沉要尺度,第N月序时进度=(N÷12)×100%。
第二章 组织机构和职责
第六条学堂成立预算执行工作辅导幼组,由校长担任组长,分管财政校辅导担任副组长,财政处、党政办公室(机关党委)、党委组织部、纪委办公室(监察专员办公室)、人事处、学生处、教务处、发展规划与学科建设处、国有资产治理处、审计处、后勤治理处等部门掌管报答幼组成员。
第七条预算执行工作尝试各单元、各部门项目掌管人掌管造。校长对全校的预算执行工作负辅导责任,其他校辅导对其分管部门的预算执行工作负直接责任;各单元、各部门依照“谁分管,谁掌管”的准则,由项目掌管人对预算执行工作负具体责任。
第八条预算执行工作辅导幼组的重要职责蕴含监督查抄预算执前进杜纂成效;定期(每季度一次)或不定期召开预算执行工作会议,钻延注解决预算执行过程中的有关问题;拟定预算执
行工作的具体赏罚措施,并监督执行。
第九条财政处是预算执行的职能部门,重要职责蕴含实时下达批复的预算;定期向预算执行工作辅导幼组上报各单元、各部门预算执前进度汇报以及执行中遇到的超通例、异常情况汇报。
第十条各单元、各部门的重要职责蕴含依照批复的预算组织、执行项目预算执行的具体工作,遵守财经律例,切实提高预算执行绩效。
第三章 预算执行治理
第十一条各单元、各部门要对项目支出预算进行评估、可行性论证,预算申报要明确测算凭据、设定绩效指标等,做细、做实、做准预算。
第十二条成立预算执前进度定期传递造度,准则上每季度传递一次。由财政处掌管假造《预算执行支出进度表》。
第十三条财政拨款专项的序时进杜做到特殊情况,如追加预算下达功夫较晚、突发事务或不成抗力等成分,的确无法达到序时进度的,有关单元、部门应实时报送财政处,由财政处书面上报预算执行工作辅导幼组审批。
第十四条年度中,预算执行率未达到序时进度的预算项目,预算执行工作辅导幼组视具体情况对未执行的资金进行两全调整,调整规划经学堂党委会鉴定后执行。
第十五条财政预算资金准则上应在年度12月15 日前执行结束。如有特殊原因的确无法执行的,需在年度11月1 日前以书面大局报预算执行工作辅导幼组审批。
第四章 赏罚与监督
第十六条成立预算执行责任造度。将责任落实到岗,工作落实到人,将预算执行工作与各单元、各部门及项目掌管人绩效查核挂钩,美满内部约束和激励机造。
第十七条预算年度下半年,预算执行率陆续三个月未达到序时进度的单元、部门,由其分管校辅导约谈有关项目掌管人,并作为单元、部门及项目掌管人的年度查核的沉要内容。
第十八条影响预算执行率未达到年终序时进度的责任单元(预算执行工作辅导幼组审批的特殊情况之表),以及绩效评价了局为D的预算执行单元,依照3%-5%的比例核减单元下一年度运行经费。
第十九条每年岁首,预算执行工作辅导幼组凭据上年度预算执前进度及质量情况,对执行情况较好的单元、部门及项目掌管人进行赞美及嘉奖。
第二十条在提高预算执行工作效能的同时,各单元、各部门和项目掌管人要严格凭据预算开支领域使用资金。学堂对预算执前进行监督治理,沉点监管“年底突击花钱”行为,当令发展
绩效查核,切实保障和提高预算资金使用效益。各单元、各部门在支付资金时,要严格遵守财政规章造度,推广有关流程,严格杜绝违规违纪景象产生。
第五章附 则
第二十一条本法子由学堂预算执行工作辅导幼组掌管诠释。执行中遇到的具体问题,由财政处掌管诠释。
第二十二条本法子自颁布之日起执行。