凯时尊龙人生就是博根基建设工程、建理工程项目审计执行法子
第一章 总 则
第一条 为规范我８ㄉ韫こ獭⒔ɡ砉こ滔钅可蠹 ，加强工程项主张监督与治理 ，提高资金使用效益 ，凭据《审计署关于内部审计工作的划定》（审计署令第11号）、教育部《教育系统内部审计工作划定》（教育部令第17号）、教育部《关于加强和规范建设工程项目全过程审计的定见》（教财〔2007〕29号）、《内部审计实务指南第4号—高校内部审计》等文件心灵 ，结合我校现实 ，造订本法子。
第二条 本法子所指根基建设工程、建理工程项目 ，是指我校资金（蕴含国拨资金、自筹资金、捐赠资金、银行贷款等）投资建设的根基建设工程、建理工程、基础设施刷新及其他工程项目。
第三条 本法子所指根基建设工程项目、建理工程项目审计 ，是指学堂审计处依法依规 ，组织对工程项目从投资立项到竣工决算各阶段或沉点环节经济治理活动的真实性、合法性、效益性进行的征询、确认和进行评价的活动。
第四条 根基建设工程、建理工程项目审计以推进工程规范化治理、提高投资效益、落实治理责任为沉点 ，对建设工程的投资治理进行监督、鉴证与评价 ，为学堂美满建设工程治理造度、科学决策提供凭据和服务。
第五条 建设工程项目审计分为：招标节造价预审、全过程审计及竣工结（决）算审计。
第六条 根基建设工程项目、建理工程项目审计对峙事前审计、事中审计和过后审计相结合；技术经济审查与审计节造和审计评价相结合；提高投资效益和规范工程治理相结合的准则。
第七条 学堂审计处依照《凯时尊龙人生就是博委托社会中介机构审计治理法子》的有关划定 ，委托社会中介机构（以下简称中介机构）对根基建设工程、建理工程项目进行审计 ，并对中介机构提供的审计了局进行复核 ，中介机构对审计了局负经济和司法责任。
第八条 审计处依照审计工作打算组织执行根基建设工程、建理工程项目审计。工程治理有关部门应积极共同审计工作 ，实时提供审计所需的各类资料。
第九条 根基建设工程项目、建理工程项目均须进行结（决）算审计 ，不然不得解决结算手续。招标节造价预审和全过程审计凭据工程规模和投资额度等具体情况确定。
第二章 审计方式
第十条 全过程审计
全过程审计是对大型建设工程和大型建理工程项目投资立项、勘测、设计、招标、施工筹备、施工过程、竣工验收等全过程经济活动发展动态的审计监督、征询和评价活动。全过程审计蕴含项目前期立项审计和项目执行过程审计。
投资概算在300万元（含300万元）以上的新建工程项目 ，100万元（含100万元）以上的大型建理工程及大型基础设施刷新工程 ，均执行全过程审计。
第十一条 招标节造价预审
招标节造价预审是指对工程治理部门委托假造的工程节造作价规划在招标前进行的审核。工程治理部门应凭据预审鉴定的造价和审计定见 ，对招标节造价和有关内容进行批改 ，方可作为招标凭据。
准则上 ，根基建设工程投资额在100万元（含100万元）以上 ，建理工程投资额在50万元（含50万元）以上的工程项目 ，必要进行招标节造价预审。
第十二条 竣工结算审计
竣工结算审计是指对工程治理部门送审的工程结算的真实性、适当性、有效性进行审查和评价。
为提高工作效能 ，节约审计成本 ，2万元以下的单体竣工结算项目 ，由工程治理部门凭据有关划定审核验收后进行结算 ，审计处可组织抽查。2万元（含2万元）以上的工程项目由审计处组织执行审计。同类项目不允许拆分 ，若发现为躲避审计 ，将统一项目“划整为零”解决结算 ，将查究有关人员的责任。
第三章 审计内容
第十三条 建设或建理成本的真实性、建设或建理用度支出的合理性以及审批流程的规范性。
第十四条 前期用度、构筑装置用度、基础设施配套费以及构筑装置工程投资、设备投资、待摊投资和各项间接费的合法合规性、真实性、齐全性。
第十五条 项目竣工决算总支出及债权债务的合法合规性、真实性、齐全性。
第十六条 建设或建理资金治理执行情况的真实性、合法合规性和有效性。
第十七条 工程竣工财政决算的真实性、合法合规性和齐全性。
第十八条 其他应列为审计内容的有关业务活动。
第四章 审计法式
第十九条 对于纳入审计打算的审计工程项目 ，工程治理部门在工程项目竣工验收后30日内 ，将齐全的结算资料报送审计处进行结算审计。结算审计时工程治理部门应提供以下资料：
（一）项目核准建设有关文件；
（二）招投标文件、施工合同、施工图纸、设计调换、荫蔽工程勘验纪录、工程会议纪要、竣工验收汇报、工程结算书等；
（三）报审价超出中标价10%的工程项目调换 ，必要提供经校长办公会或党委会钻研确定、分管校辅导签批的调换汇报；
（四）审计所需其他资料。
第二十条 工程治理部门汇总并初审工程结算资料 ，确保送审资料的真实性、齐全性；并填报“凯时尊龙人生就是博工程竣工结算审计送审表”和“承诺函” ，由工程治理部门掌管人具名并加盖部门公章后送审计处登记。审计处对送审资料进行初审 ，收到齐全的送审资料后 ，凭据功夫先后挨次实时铺排执行审计。
第二十一条 审计处与中介机构签定审计委托合同 ，确定审计执行规划。中介机构依法依规执行审计 ，出具竣工决算审计征求定见稿。工程治理部门和施工单元应在10个工作日内反馈书面定见 ，逾期不反馈者视为无定见。
第二十二条 施工单元无正当理由 ，不共同审计工作或未能提供真实齐全的资料 ，导致审计无法进行的 ，审计处退还项目主管部门送审资料 ，后果得意。
第二十三条 中介机构凭据国度及自治区审计律例和学堂有关审计法子、建设行政主管部门颁布的工程量清单计价规范、亏损量定额、资料信息价、本地资料的同期市场价值以及工程项目资料为凭据 ，采取查抄查对、现场堪验、市场询价、征求定见、分析整顿等一系列审计步骤 ，依法依规执行审计 ，并出具工程结算审鉴定案表和审计汇报。
第二十四条 审计汇报和定案表应由工程治理部门掌管人、中介机构掌管人、施工单元掌管人具名并加盖单元公章。
第二十五条 施工单元无正当理由 ，对审计汇报回绝具名认定的,审计处在推广奉告法式后 ，中介机构依法出具审计决定 ，并在决定中予以注明。
第二十六条 凭据审计定见 ，形成各类审计成就文件 ，并将有关审计资料整顿归档。
第五章 审计用度
第二十七条 委托社会中介机构进行的根基建设工程项目审计 ，其用度凭据财政部《根基建设项目建设成本划定》（财建〔2016〕504号）《关于规范建设工程造价征询服务收费有关问题的通知》（内发改费〔2012〕65号）及《内蒙古自治区建设工程造价征询服务收费领导定见（试行）》执行 ，列入建设成本。
第二十八条 委托中介机构进行的建理工程项目审计 ，其用度在申请立项的建理项目中列支。
第六章 责任查究
第二十九条 对于建设工程审计中发现的内控缺点 ，社会中介机构应出具审计定见书 ，审计处督促工程治理部门进行整改。工程治理部门该当真落实。
第三十条 对于发现的违纪违法问题线索 ，应实时移送纪检监察部门进行核实查处。
第三十一条 根基建设工程、建理工程项目审计了局应在肯定领域内进行公示。
第三十二条 中介机构和审计人员应严格遵守审计职业路德规范 ，严格按审计法式发展审计工作 ，做到客观公正 ，疑神疑鬼 ，清正清廉 ，确保审计质量。
第七章 附 则
第三十三条 本法子自印发之日起执行 ，由审计处掌管诠释。
